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公開事項名稱:關于做好2020年河南省農業政策性金融補短板穩投資應急專項有關工作的通知

文號:豫發改投資〔2020〕99號 主辦單位:固定資產投資處

索引號:10010-0100-2020-00001 制發日期:2020年02月24日

關于做好2020年河南省農業政策性金融補短板穩投資應急專項有關工作的通知

豫發改投資〔2020〕99號


河南省發展和改革委員會  中國農業發展銀行河南省分行關于做好2020年河南省農業政策性

金融補短板穩投資應急專項有關工作的通知


各省轄市發展改革委、濟源示范區發改統計局、省直管縣(市)發展改革委,省有關單位,農發行各省轄市、濟源市支行

按照黨中央、國務院和省委省政府部署,為支持重大項目盡快開工和建設,有效應對新冠肺炎疫情對投資運行的影響,省發展改革委和中國農業發展銀行河南省分行(以下簡稱省農發行)決定設立2020年河南省農業政策性金融補短板穩投資應急專項,現就有關事項通知如下。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話精神,在全力做好疫情防控同時,充分發揮農業政策性金融資金優勢,設立2020年中長期信貸融資總量不低于400億元補短板穩投資應急專項,加大對重點領域企業、補短板重大項目的融資支持力度,有序推動企業復工復產,加快推動重大項目開工建設,促進全省投資平穩增長,充分發揮投資對穩增長、調結構、惠民生的重要作用
    二、重點領域

《河南省補短982工程實施方案》確定的重大項目為基礎,重點支持疫情防控、社會民生、鄉村振興、基礎設施等領域重大項目建設。

(一)疫情防控項目。主要包括我省疫情防控相關領域生產、采購民生物資供應項目。優先支持疫情防控納入國家、省重點名單企業,優先向疫情重災區項目傾斜,對納入地方疫情防控名單企業積極支持。

(二)補短板重大項目。主要包括我省補短板982”工程項目清單中符合農發行河南省分行支持范圍、2020底前開工和續建的項目。申報項目須符合相關規劃,符合土地、資金、環境容量等要素供給條件,原則上已完成項目賦碼及審批核準備案、規劃、土地環評等審批手續融資主體具有穩定經營性現金流并已實現市場化運營。優先支持2020年上半年開工或續建項目以及億元以上重點項目(除疫情防控國家重點企業名單的項目外)。具體包括但不限于以下領域:

1.鄉村振興領域包括高標準農田建設、全域國土綜合整治、農產品基地建設現代農業產業園、農村產業融合發展示范園、現代農業設施建設農業科技創新成果轉化應用、改善農村人居環境、黃河灘區居民遷建、鄉村開發建設項目

2.黃河流域生態保護和高質量發展領域。包括黃河長治久安、黃河生態保護、水資源節約集約利用、黃河流域高質量發展、黃河文化傳承等領域建設項目等。

3.現代服務業領域。包括農產品倉儲物流園、農村電子商務、特色小鎮、田園綜合體、農業觀光項目等。

4.現代綜合交通及農村交通領域。包括高鐵站客運綜合樞紐(站、場)、高速公路入城區連接線、快速路,普通國道和省道,村村通硬化路,鄉村旅游公路、資源開發和通產業園區公路,農村公路安全生命防護工程,萬村通客車提質工程,水路及水運基礎設施建設項目等。

5.低碳高效能源領域。包括生物能源、清潔能源建設,農村天燃氣工程,農村電網項目等。

6.重大水利工程領域。包括“四水同治”規劃項目、全省十大水利建設工程、南水北調中線配套工程、生態水系建設、病險水庫除險加固、農田水利設施、農村飲水安全工程項目等。

7.新型城鎮化領域。包括城鎮污水垃圾處理設施、供排水、生態廊道建設、垃圾焚燒發電、集中供熱、縣域城鎮道路項目等。

8.生態環保領域。包括資源節約集約循環利用、環境綜合治理、山水林田湖生態治理、生態產品供給建設,林業資源開發與保護項目等。

9.社會民生領域。包括城鎮及農村地區教育、衛生、文化、體育、養老、就業項目等。

10.其他符合應急專項融資支持條件的項目。

三、政策支持

深入推進放管服改革,按照便利度、滿意度雙提升要求,對于納入應急專項融資支持項目,農發行在服務團隊、審批流程、貸款規模、授信條件及融資利率上提供專項政策支持。

(一)服務團隊。省農發行成立應急專項領導小組并在全省18個市級分行(含濟源市支行)建立18個應急專項項目金融服務小組,主動下沉服務,上門精準對接;對于重大項目,成立省、市、縣三級聯合服務團隊,確保應急專項項目融資需求得到及時響應。

(二)審批流程。省農發行啟動優先審批、急事急辦、減利讓費的信貸工作應急通道,優先開展項目入庫、客戶準入、信用評級等內部工作流程,通過急事急辦一事一議等方式加快授信審批進度,提升工作效率。

(三)貸款規模。對應急專項融資項目,在貸款規模上給予專項保障,優先滿足符合授信和發放貸款條件的項目資金需求。

(四)授信條件。對疫情防控國家重點名單內企業提出的防控疫情所急所需貸款,原則上在企業提出需求后2-3天內實現發放;對其他應急專項融資項目,在準入要求、信用結構等方面給予農發行政策允許內最優條件支持。

(五)優惠政策。對疫情防控國家重點名單內企業提出的防控疫情所急所需貸款,按照央行再貸款政策,給予最優惠利率;對高標準農田建設、糧食物流體系等國家糧食安全領域,產業扶貧、深度貧困地區脫貧攻堅等精準扶貧領域,農村流通體系建設、林業資源開發與保護等產業興旺領域,生態環境建設、棚戶區改造、水利建設、農村交通、改善農村人居環境等生態宜居領域,符合抵押補充貸款資金(PSL)運用標準的項目,以及黃流域生態保護和高質量發展領域內的項目,給予低成本資金支持;其他應急專項融資項目,給予農發行政策允許內最優融資利率支持。全面享受相關稅費減免優惠政策,包括減免客戶在農發行的結算業務手續費、開通網銀U盾工本費,免收全部國際結算手續費,減免由農發銀牽頭并包銷的銀團貸款安排費,免收由農發行主承銷的非金融企業債務融資工具承銷手續費,免收委托貸款、企業理財、證券化資產管理服務和股權投資基金托管服務費用等共五大類46項服務收費。

四、篩選申報

(一)申報主體。按照項目屬地原則,以各省轄市、濟源示范區管委會、各省直管縣(發改部門,以及省級單位(如省豫資集團、水投集團、投資集團等)為主體申報。

(二)申報程序。省農發行組織對補短板982”工程項目清單中符合支持范圍的項目進行初步篩選,以地市為單位發相應市級分行(含濟源市支行)逐一篩選認定,將符合應急專項項目報省轄市、濟源示范區管委會、省直管縣(市)發改部門省級單位報送的項目由省農發行組織篩選認定。各地發改部門在此基礎上,按附件格式匯總填報補短板穩投資應急專項融資項目清單并報送省發展改革委,省有關單位按附件格式填寫擬申報項目清單后直接報送省發展改革委。

(三)審核發放。省農發行會同省發展改革委,對各地、各部門報送的經農發行篩選的項目,按農發行政策獨立評審,及時給予金融支持、發放優惠貸款優先安排列入支持疫情防控國家重點名單企業和疫情重災區項目。

(四)申報要求。各地、各有關單位市級分行(含濟源市支行)按照應報盡報原則,全口徑摸排符合條件的項目。請各地發改部門和省有關單位2020229日前,按附件格式匯第一批補短板穩投資應急專項融資項目清單后報送省發展改革委,并積極推薦申報符合條件的疫情防控重點企業,后續批次安排滾動通知。

五、工作機制

省發展改革委與省農發行建立省級層面工作協調機制,負責申報項目的篩選和信息溝通,建立項目臺賬,定期跟蹤進度,協調解決問題,實行掛號督辦、銷號處理。市、縣各級發改部門也要分別與農發行本地分支機構建立工作溝通機制,對存在的問題提供服務和協調。農發行當地分支機構主動對接項目融資企業,納入辦貸流程。


附件:河南省申報補短板穩投資應急專項融資項目清單

 


河南省發展和改革委員會             中國農業發展銀行河南省分行

                            2020224


  

河南省申報補短板穩投資應急專項融資項目清單

填報單位:                                                                            單位:萬元

序號

項目

名稱

在線平臺24位代碼

所在

地市

所屬

領域

建設規模及內容

總投資

融資

需求

融資

主體

是否

開工

對于未開工項目

項目

單位

項目

聯系人

項目聯系方式

備注

項目前期工作進展情況

計劃開工年月

合計
















1
















2
















3































注:所屬領域請填寫:1.疫情防控項目;2.鄉村振興領域;3.黃河流域生態保護和高質量發展領域;4.現代服務業領域;5.現代綜合交通及農村交通領

    域;6.低碳高效能源領域;7.重大水利工程領域;8.新型城鎮化領域;9.生態環保領域;10.社會民生領域;11.其他。


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